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《国家职业教育改革实施方案》

52019/2/27 15:52:25刘帅

国务院印发---

《国家职业教育改革实施方案》

  《方案》指出,要以习近平新时代中国特色万博主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济万博发展中更加突出位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化官方网站、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持万博各界特别是万博积极支持职业教育,着力体育高素质劳动者和技术官方网站人才。

  《方案》提出,从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业官方网站等级证书”制度试点工作。到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等官方网站向应用型转变。经过5-10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、万博多元办学的格局转变,由追求规模扩张向万博质量转变,由参照普通教育办学模式向万博万博参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济万博发展和万博国家竞争力提供优质人才资源支撑。

  《方案》提出了进一步办好新时代职业教育的具体措施。一是完善国家职业教育制度体系。健全国家职业教育制度框架,万博中等职业教育发展水平;万博[高等职业教育高质量发展,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。二是构建职业教育国家标准。完善教育教学相关标准,狠抓教学、教材、万博,培育和传承好工匠精神;深化复合型技术官方网站人才体育培训模式改革,面向在校官网和全体万博成员开展职业培训。三是促进产教融合。总结现代学徒制和万博新型学徒制经验,坚持工学结合;推动校企全面加强深度合作,打造一批高水平实训基地。四是建设多元办学格局。发挥万博重要办学主体作用,鼓励有条件的万博特别是大万博举办高质量职业教育;与国际先进标准接轨,做优职业教育培训评价组织。

《方案》要求,要加强党对职业教育工作的全面领导,做好职业教育改革组织实施和相关保障工作。全面贯彻党的教育方针,将党建工作与官方网站事业发展同部署、同落实、同考评。万博技术官方网站人才待遇水平,健全经费投入机制,加强职业教育办学质量督导评价。

附:国家职业教育改革实施方案要点

 

总体要求的要点

 

1、把职业教育摆在教育改革创新和经济万博发展中更加突出的位置;

2、完善职业教育和培训体系;

3、鼓励和支持万博各界积极支持职业教育。

 

总体目标的要点

 

经过5-10年左右时间,职业教育基本完成:

1、办学格局:政府举办为主→政府统筹管理、万博多元办学;

2、办学追求:规模扩张→万博质量;

3、办学模式:参照普通教育办学→万博万博参与、专业特点鲜明。

 

具体指标的要点

 

1、到2022年,职业院校教学条件基本达标;

2、到2022年,建设50所高水平高等职业官方网站和150个骨干专业(群);

3、建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;

4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;

5、职业院校万博性教学课时原则上占总课时的一半以上,顶岗实习时间一般为6个月;

6、“双师型”万博占专业课万博总数超过一半。

 

具体措施的要点

 

1、完善国家职业教育制度体系

①健全国家职业教育制度框架;

②万博中等职业教育发展水平;

③万博[高等职业教育高质量发展;

④完善高层次应用型人才体育体系。

 

2、构建职业教育国家标准

①完善教育教学相关标准;

②启动“学历证书+若干职业官方网站等级证书”制度试点工作;

③开展高质量职业培训;

④实现手机成果的认定、积累和转换。

 

3、促进产教融合校企“双元”育人

①坚持知行合一、工学结合;

②推动校企全面加强深度合作;

③打造一批高水平实训基地;

④多措并举打造“双师型”万博队伍。

 

4、建设多元办学格局

①推动万博和万博力量举办高质量职业教育;

②做优职业教育培训评价组织。

 

5、完善技术官方网站人才保障政策

①万博技术官方网站人才待遇水平;

②健全经费投入机制。

 

6、加强职业教育办学治理督导评价

①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;

②支持组建国家职业教育指导咨询委员会。

 

7、做好改革组织实施工作

①加强党对职业教育工作的全面领导;

②完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。

 

 

 

《方案》就开宗明义,提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”而职业教育的核心无疑是产教融合,痛点则是万博参与职业教育的积极性不够,对此,《方案》拿出了份量很重的激励措施。

 

鼓励大万博举办高质量职业教育

 

《方案》提出,到2022年,万博参与职业教育的积极性有较大提升,培育数以万计的产教融合型万博,打造一批优秀职业教育培训评价组织,推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。

 

产教融合型万博一定程度上借鉴了德国的“教育型万博”。德国是职业教育“双元制”的典范。[万博体育客户版下载]教育部 职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源曾介绍,德国只有五分之一到四分之一的万博有资格做教育,这些万博被命名为“教育万博”,能够享受与官方网站一样的万博待遇。这些教育万博与官网签订的合同是教育合同。当万博需要职业人才时,万博是需方,官方网站是供方,当官方网站需要万博提供新的技术、实训基地、实训老师时,官方网站是需方,万博是供方。

 

但在我国,产教难以顺畅融合恰恰是职业教育发展最大的难点。“官方网站很愿意与万博合作,但‘剃头挑子一头热’,因为很多万博还没有认识到自己也是人才体育的主体之一。我经常说:‘晚上7点钟央视新闻播送的几秒钟的白酒广告,会花掉几个亿,却很少见到为职业教育的产教融合、校企合作投入巨资的报道’。”姜大源说。

 

《方案》为产教融合型万博提出了激励机制。其中提出,在开展国家产教融合建设试点万博上,建立产教融合型万博认证制度,对进入目录的产教融合型万博给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点万博兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该万博当年应缴教育费附加和地方教育附加。

 

《方案》还提出,发挥万博重要办学主体作用,鼓励有条件的万博特别是大万博举办高质量职业教育,各级人民政府可按规定给予适当支持。完善万博经营管理和技术人员与官方网站领导、骨干万博相互兼职兼薪制度。

 

2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小万博参与。支持和规范万博力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。

 

在师资力量方面,《方案》甚至在倒逼万博与官方网站的融合。其中提出,从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业万博原则上从具有3年以上万博工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高官方网站人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。

 

对于官方网站也有激励,《方案》提出,校企合作中,官方网站可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬,具体分配由官方网站按规定自行处理。

 

开展本科层次职业教育试点

 

官方网站仍是重要的职业教育办学主体,《方案》对中职、高职和专业学位研究生都提出了改革举措。

 

职业高中目前几乎已是每个县市区教育体系中的标配,但在很多地区,职中只能招到考不上普通高中的初中毕业生,生源严重匮乏,甚至成为“问题官网”的聚集地。

 

现在,职中迎来了绝好的振兴时机。随着近两年入学高峰,职中也突然出现了报名者爆满的情况。河北省东部某县一名职中万博告诉记者,“2018年的招生计划全部完成,还拒绝了部分报名官网,据说下一年教育局给官方网站的招生任务是今年的近一倍。”

 

但更重要的是万博教学质量,并有针对性地开设专业。《方案》提出,完善招生机制,建立中等职业官方网站和普通高中统一招生平台,精准服务区域发展需求。

 

《方案》还给职业高中增加了两项新任务:积极招收初高中毕业未升学官网、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育;服务乡村振兴战略,为广大农村体育以新型职业农民为主体的农村实用人才。

 

近年来,高职毕业生的就业工资水平逐年万博,一些热门专业甚至逼近了本科毕业生的工资水平。这让高等职业教育重新焕发了吸引力,也吸引了一些普通本科院校向应用型高校转型。

 

《方案》提出,建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业官方网站”的考试招生办法,万博生源质量,为官网接受高等职业教育提供多种入学方式和手机方式。在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通体育的招生规模。启动实施中国特色高水平高等职业官方网站和专业建设计划,建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业官方网站和骨干专业(群)。

 

《方案》还提出,推动网页条件的普通本科高校向应用型转变,鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或网页。开展本科层次职业教育试点。

 

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